國測人發(fā)〔2014〕8號

各省、自治區、直轄市測繪地理信息行政主管部門(mén)，新疆生產(chǎn)建設兵團測繪地理信息主管部門(mén)：

　　為加強注冊測繪師管理，規范注冊測繪師執業(yè)行為，根據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》、《注冊測繪師制度暫行規定》，國家測繪地理信息局制定了《注冊測繪師執業(yè)管理辦法（試行）》，現予印發(fā)，請遵照執行。

　　國家測繪地理信息局

　　2014年7月9日

　　注冊測繪師執業(yè)管理辦法（試行）

　　第一章   總 則

　　第一條  為加強注冊測繪師管理，規范注冊測繪師注冊、執業(yè)和繼續教育行為，根據《中華人民共和國測繪法》、《中華人民共和國行政許可法》和《注冊測繪師制度暫行規定》，制定本辦法。

　　第二條  在中華人民共和國境內注冊測繪師的注冊、執業(yè)、繼續教育和監督管理，適用本辦法。

　　第三條  國家測繪地理信息局負責全國注冊測繪師的執業(yè)管理工作。

　　縣級以上地方測繪地理信息行政主管部門(mén)負責本行政區域內注冊測繪師的執業(yè)管理工作，具體職責分工由省級測繪地理信息行政主管部門(mén)確定。

　　國務(wù)院有關(guān)部門(mén)所屬單位和中央管理企業(yè)的注冊測繪師按照屬地原則進(jìn)行管理。

　　第二章   注 冊

　　第四條  依法取得中華人民共和國注冊測繪師資格證書(shū)（簡(jiǎn)稱(chēng)資格證書(shū)）的人員，通過(guò)一個(gè)且只能是一個(gè)具有測繪資質(zhì)的單位（簡(jiǎn)稱(chēng)注冊單位）辦理注冊手續，并取得《中華人民共和國注冊測繪師注冊證》（簡(jiǎn)稱(chēng)注冊證）和執業(yè)印章后，方可以注冊測繪師名義開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)。

　　注冊單位與注冊測繪師人事關(guān)系所在單位或聘用單位可以不一致。

　　第五條  申請注冊測繪師注冊程序如下：

　?。ㄒ唬┥暾埲颂顚?xiě)注冊申請表；

　?。ǘ┳詥挝粚徍撕?，報省級測繪地理信息行政主管部門(mén)；

　?。ㄈ┦〖墱y繪地理信息行政主管部門(mén)審查并提出意見(jiàn)后報國家測繪地理信息局；

　?。ㄋ模﹪覝y繪地理信息局審批；

　?。ㄎ澹﹪覝y繪地理信息局作出批準注冊決定后在國家測繪地理信息局網(wǎng)站公布。

　　受理、審查和審批的具體要求遵照《注冊測繪師制度暫行規定》第十五、十六條執行。

　　第六條  注冊證和執業(yè)印章每一注冊有效期為3年，期滿(mǎn)需要繼續執業(yè)的，應在期滿(mǎn)30個(gè)工作日前提出延續注冊申請。變更注冊單位須及時(shí)辦理變更注冊手續，距離原注冊有效期滿(mǎn)半年以?xún)壬暾堊兏缘?，可同時(shí)申請延續注冊。準予延續注冊的，注冊有效期重新計算。

　　第七條  申請注冊測繪師注冊應提交初始（延續、變更）注冊申請表及與注冊單位簽訂的聘用（勞動(dòng)）合同或相關(guān)證明。

　　提供上述材料的同時(shí)，申請初始注冊，須同時(shí)提交資格證書(shū)及身份證明；申請延續注冊或逾期初始注冊，須同時(shí)提交注冊測繪師繼續教育證書(shū)；申請變更注冊，須同時(shí)提交與原注冊單位解除聘用（勞動(dòng)）或合作關(guān)系的證明材料。

　　超過(guò)70周歲申請初始注冊、延續注冊及變更注冊，均須提供身體健康證明。

　　第八條  取得資格證書(shū)超過(guò)1年以上不滿(mǎn)3年提出申請初始注冊者，須提供不少于30學(xué)時(shí)繼續教育必修內容培訓的證明。取得資格證書(shū)3年以上提出申請初始注冊者，須提供相當于一個(gè)注冊有效期要求的繼續教育證明。

　　本辦法施行前已經(jīng)取得資格證書(shū)的，在本辦法實(shí)施之日起1年內提出申請初始注冊的，不需要提供參加繼續教育的證明。

　　第九條  注冊測繪師注冊通過(guò)注冊系統進(jìn)行在線(xiàn)申請。有關(guān)材料原件通過(guò)系統掃描報送電子文件。申請人和注冊單位對相關(guān)材料的真實(shí)性負責并承擔相應法律責任。

　　第十條  注冊測繪師注冊證或執業(yè)印章遺失或污損，需要補辦的，應當持在省級以上公眾媒體上刊登的遺失聲明或污損的原注冊證或執業(yè)印章，經(jīng)注冊地省級測繪地理信息行政主管部門(mén)審核后，向國家測繪地理信息局申請補辦。

　　第十一條  申請人以不正當手段取得注冊的，按照《注冊測繪師制度暫行規定》的有關(guān)規定予以處理。

　　第十二條  注冊測繪師注冊證和執業(yè)印章的注銷(xiāo)、吊銷(xiāo)、撤銷(xiāo)、失效、收回以及不予注冊等，遵照《注冊測繪師制度暫行規定》第二十一、二十二、二十三、二十四條的規定執行。注冊測繪師個(gè)人或注冊單位對有關(guān)處理決定有異議的，可依法申請行政復議或者提起行政訴訟。

　　重新具備注冊條件的，可按照規定程序重新申請注冊。

　　第三章   執 業(yè)

　　第十三條  注冊測繪師開(kāi)展執業(yè)活動(dòng)，必須依托注冊單位并與注冊單位的資質(zhì)等級和業(yè)務(wù)許可范圍相適應。

　　第十四條  測繪地理信息項目的技術(shù)和質(zhì)檢負責人等關(guān)鍵崗位須由注冊測繪師充任。

　　第十五條  測繪地理信息項目的設計文件、成果質(zhì)量檢查報告、最終成果文件以及產(chǎn)品測試報告、項目監理報告等，須注冊測繪師簽字并加蓋執業(yè)印章后生效。

　　自本辦法實(shí)施之日起3年內，丙級、丁級測繪資質(zhì)單位可暫不執行本條規定。

　　第十六條  注冊測繪師簽字蓋章的文件修改原則上由注冊測繪師本人進(jìn)行，因特殊情況該注冊測繪師不能進(jìn)行修改的，應由其他注冊測繪師修改，并簽字、加蓋執業(yè)蓋章，同時(shí)對修改部分承擔責任。

　　第十七條  因測繪地理信息成果質(zhì)量問(wèn)題造成的經(jīng)濟損失，由注冊單位承擔賠償責任。注冊單位依法向承擔該業(yè)務(wù)的注冊測繪師追責。

　　探索建立注冊測繪師執業(yè)責任保險制度。

　　第十八條  測繪資質(zhì)單位須配備一定數量的注冊測繪師，具體數量要求根據單位的資質(zhì)等級、業(yè)務(wù)性質(zhì)和范圍、人員規模等，由國家測繪地理信息局在《測繪資質(zhì)分級標準》中規定。

　　第十九條  省級測繪地理信息主管部門(mén)可探索建立注冊測繪師事務(wù)所管理制度，在征得國家測繪地理信息局同意后實(shí)施。

　　第二十條  注冊測繪師應恪守職業(yè)道德，嚴守國家秘密和委托單位的商業(yè)、技術(shù)秘密，保證執業(yè)活動(dòng)中相應的測繪地理信息成果質(zhì)量并承擔終身責任。任何組織和個(gè)人不得以任何理由要求注冊測繪師在不符合質(zhì)量要求的項目文件上簽字蓋章。

　　第四章   繼續教育

　　第二十一條  注冊測繪師延續注冊、重新申請注冊和逾期初始注冊，應當完成本專(zhuān)業(yè)的繼續教育。

　　注冊測繪師繼續教育分為必修內容和選修內容，在一個(gè)注冊有效期內，必修內容和選修內容均不得少于60學(xué)時(shí)。

　　第二十二條  注冊測繪師繼續教育必修內容通過(guò)培訓的形式進(jìn)行，由國家測繪地理信息局推薦的機構承擔。必修內容培訓每次30學(xué)時(shí)，注冊測繪師須在一個(gè)注冊有效期內參加2次不同內容的培訓。

　　第二十三條  注冊測繪師繼續教育選修內容通過(guò)參加指定的網(wǎng)絡(luò )學(xué)習獲得40學(xué)時(shí)，另外20學(xué)時(shí)通過(guò)出版專(zhuān)業(yè)著(zhù)作、承擔科研課題、獲得科技獎勵、發(fā)表學(xué)術(shù)論文、參加學(xué)習等方式取得。

　　第二十四條  國家測繪地理信息局在人力資源和社會(huì )保障部指導下，負責組織編寫(xiě)必修課培訓大綱，審查培訓教材，評估培訓機構，下達年度繼續教育培訓計劃。

　　第二十五條  注冊測繪師繼續教育實(shí)行登記制度。

　　第二十六條  注冊單位應積極為注冊測繪師提供繼續教育學(xué)習經(jīng)費和學(xué)習時(shí)間，以及參加繼續教育的其他必要條件。

　　第五章   監督管理

　　第二十七條  各級測繪地理信息行政主管部門(mén)履行監督管理職責，糾正注冊測繪師違反有關(guān)法律、法規、本辦法及有關(guān)規范和標準的行為。對注冊測繪師違反有關(guān)法律、法規、本辦法及有關(guān)規范和標準的行為，情節嚴重的，應當依照《中華人民共和國測繪法》及有關(guān)法律、法規的規定予以處罰。

　　逐步建立注冊測繪師執業(yè)責任鑒定機制。

　　第二十八條  建立注冊測繪師信用檔案。注冊測繪師信用檔案應包括注冊測繪師執業(yè)業(yè)績(jì)記錄、學(xué)術(shù)研究及項目獲獎情況、被舉報投訴核實(shí)處理情況、違法違紀行為處罰情況及其他需要記入檔案的信息。

　　注冊測繪師信用信息按照規定程序向社會(huì )公開(kāi)。

　　第二十九條  單位和個(gè)人可以通過(guò)注冊測繪師姓名和注冊證編號或執業(yè)印章編號查詢(xún)注冊測繪師的有關(guān)信息。

　　第三十條  注冊測繪師執業(yè)管理中，相關(guān)機構的工作人員，有不履行工作職責、監督不力或者謀取私利等違紀違規行為，并造成不良影響或者嚴重后果的，由其上級相關(guān)行政管理機關(guān)責令改正，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予行政處分；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

　　第六章   附 則

　　第三十一條  注冊證、執業(yè)印章和注冊測繪師繼續教育證書(shū)樣式由國家測繪地理信息局統一確定。

　　第三十二條  香港特別行政區、澳門(mén)特別行政區、臺灣地區人員到內地以注冊測繪師名義執業(yè)的管理辦法另行規定。

　　外國人員來(lái)我國境內以注冊測繪師名義執業(yè)的管理辦法另行規定。

　　第三十三條  本辦法自2015年1月1日起施行。本辦法由國家測繪地理信息局負責解釋。

                                            (來(lái)源： 國家測繪地理信息局網(wǎng)站)